«При написании документа никто в ЦБ не предполагал, что могут быть такие последствия».

Ну да. Кто же там в ЦБ знает, что у 99,9% людей в стране нет денег. Какой-то там жалкий миллиончик — это разве деньги? Нищета, ей Богу.

— Мы в ЦБ срать не сядем за такие копейки.

Да?

— Навскидку так… ну лямов  150 — это ну просто минимум для профессии. Меньше – считай не люди, так — отбросы. Их можно ограничить в правах.

Вообще-то это всё противоречит Конституции. 
ЦБ на основе того, что в этой индустрии большинство людей теряют деньги, решил, что биржевые спекуляции с плечом — это не труд.
Тогда давайте на этой же основе запретим спорт. Вообще весь спорт надо запретить, потому что большинство людей уходят из спорта с потерями. Либо деньги теряют (кстати, намного больше, чем на бирже), либо инвалидами становятся. На спорте зарабатывают лишь единицы. По логике нашего ЦБ, спорт — это зло! Он ведь ухудшает «качество жизни» большинства людей. Статистический факт.